二者糊弄一下都宪大人不算难，可一个造假后面就得跟上一堆的造假，真正难过的是会考府和都知监那两关。

收粮、储粮本就得需要瞪大眼睛，千方百计的防备著奸民坑蒙拐骗，他哪有那閒工夫！

“嗯！今年的稻品质很不错。”

王三善手持验粮锥捅开一袋稻米，上手摸了摸。

颗粒饱满，乾燥脆爽，一看就是上號品质。

“谢都宪老爷夸奖，这段时间小人和小的们，几乎没怎么合眼，朝廷给的价格公道，甚至还略高於市价，绝大部分百姓感恩圣天子仁德，都是把家里最好的稻米送来收储。“

刘良栋一边躬身引著王三善在粮库里前行，一边出言介绍。

“哦？绝大部分？那剩下那小部分是怎么回事？”

王三善对刘良栋生起了考较之心。

他这一路看下来，朝廷在府县乡里各级的控制力和落实能力得到了空前提升。

但也不是没有问题，缺人，尤其是缺乏有经验又有操守经年老吏。

眼前这个刘良栋，虽说笑的一脸的諂媚，但一番对答还算熟悉业务，王三善准备给他一个机会。

“回都宪大人，还有一部分小民，被眼前的蝇头小利所蛊惑，不仅不感念朝廷恩德，反而向各粮储局、所出售掺水、含沙土，以及陈年旧粮。”

“还有的奸滑百姓，跟衙门中的吏员还有乡间的乡正等人配合，採取多分户的方式，或是携带造假分户文书，或是谎称文书遗失等等，妄图以保护价多次售粮。“

大明对於百姓分户有著严格的规定，像军户，以及现在已经废除的匠户这类，为了保证人力供应，是直接不允许分户的。

而向民户，若想分立户头，分户人需要向县衙呈送立户状文，县衙各所进行审核之后，发给他的立户信票，在这份信票上，依次需要知县、县丞、主簿、典吏、乡正等人签字画押，以及具体户房和乡辅等具体承办人员的籤押。

粮食保护价出台之后，通过正常流程向县衙申请分户的百姓增加了不少。

但分户申请衙门里还需要经过一番调查程序，有胆大或者侥倖的等不急，便拿著偽造户贴前来售粮。

王三善点点头，这种情况在全省各府县都不同程度的存在，百姓嘛，有良善之辈，同样也有奸滑之流，所以官府既要有善政，也要有严罚。

这一点上巡抚衙门很明確，有官府正式籤押分户文书的，敞开收粮，但收粮之后，要对每一份分户文书进行倒查。

今天王三善来到府收储局，按理汉中知府需要陪同，就是因为分户文书，知府老爷等一眾进去解释相关问题。

想到这里，王三善心下再次对杨述中表达了不屑，为政以宽都宽成啥样子了，好歹他把汉中夺了回来。

要不等到风气瀰漫开来，他赶过来擦屁股都擦不乾净。

掺假劣质粮和假文书的就更简单了。

单纯掺假粮按市价收购，但抵顶两石的份额，就是再差的粮食，也有相应的用途，无非是价格的区別。

至於每户两石份额直接抵顶，划算或者不划算，就只有挨板子的自己知道了。

造假文书更简单，文书没收，粮食没收，人直接送到各县的刑房。

所对应的民户也是直接拉黑，十年之內，官府不会再接收其任何售粮行为。

现在各府县刑房之下，又新设了一个劳役惩戒队，专门负责接受辖域內欺行霸市、坑蒙拐骗等轻微违律行为。

而且，文书造假是一抓抓一串的產业链行为，朝廷虽说是免役，但大工程的人工需要依旧存在。

正好把这帮人送过去，感受一次忆苦思甜的同时，也能为官府修路建场做些贡献。

主打就是一个恩赏要够，惩戒也要跟上，这也是朱由校的一个观点，朝廷要威和德兼备，才能更深的在百姓心中得到拥护。

“都宪大人，还有一部分民户，將手中的粮食售卖限额，出售给了粮商，由粮商按照户头，再向粮收储所售卖粮食。“

刘良栋又说起了一个新情况。

隨著收储制度的运行，有些百姓地处偏远，如果自己运粮到各府县，不仅费力费时，而一路上的消耗，也是麻烦事。

有些人或者商贾便开始试探，如果把收储份额出售给商贾，由商贾再根据凭条向粮所供粮。

这样操作，哪怕价钱低上一些，但方便啊，而且这种事情也避免不了。

“这种情况，汉中府这边是怎么处置的？”

“回大都宪，小吏是这么想的，朝廷保护价收粮其根本是以户配粮，其中並没有禁止商贾参与，而且像刚才小人所言情况，商贾在其中的角色，既是驱利所为，也可以理解为是帮著农户完成中间环节的转运。“

“因此，小吏以为，只要商贾依律纳税、合规经营，当许百姓以自便。“

王三善点点头，这个小吏的观点倒是与他不谋而合。

他不像东林党那样，嘴巴里高喊仁义道德、铜臭阿堵，內心里一个比一个贪財，他本人对商贾也没那么大的反感，更类似於你只要守法经营，他还颇为支持商贾参与到官府管理之中。

“另外，商贾持凭条供粮，凭条有效期仅限时一个，各府县税课所要对商贾纳税情况进行详查。”

这是王三善给商贾加的一道紧箍，百姓中有奸滑之辈，商贾中更有奸商，以前灾荒年景大户豪商囤粮居奇、大发灾难財的场景，王三善可是记得清楚。

给收粮凭条加上一个期限，也算是稳定市场之举。

“了，接下来本官要返回西安府，收粮之事，汉中府依制进即可。”

王三善在粮库里大略的看了看，他过来只是表达重视，后面自有一眾专业吏员上前勘察粮储。

而他经过这一遭，回去准备给天子上一道密奏。

他发现了天子新税制中的一个问题，对民户好像缺乏必要的规制。

是不是可以增加一项，户税，钱不用多，能调控百姓牟利性分户即可。

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