、然，功德背后，亦有隱忧。”

他顿了顿，继续道：

“昔年修炼艰难，万中选一。

能踏上仙途者，要么天资卓绝，要么心性坚韧，要么家世显赫。

这些人虽也有爭斗，但大多顾及身份、道统、因果，行事尚有分寸。”

“而今，修炼门槛大降。

贩夫走卒、市井之徒、山野村夫。

皆可契约妖兽，引灵入体。

这些人骤然获得力量，心性未磨，规矩不懂。

行事往往无所顾忌。”

兵部尚书王破军冷哼一声：

“丞相此言差矣！

修炼本就是逆天而行。

爭资源、爭机缘，天经地义！

难道因为怕死人，就不让百姓修炼了？！”

他是武將出身，曾隨陈林征战四方，性格火爆。

“王尚书误会了。”

诸葛明摇了摇头。

“老夫非反对修炼普及，而是建议立规矩。”

“规矩？”

王破军眉头一皱。

“对，规矩。”

诸葛明正色道。

“无规矩不成方圆。

昔日修炼者少，各宗门自有门规约束。

如今修炼者数千万，遍布九州三十六郡。

若无统一法度，必將大乱。”

户部尚书钱广进也出列附和：

“丞相所言极是。

臣主管户籍財税，深知民间疾苦。

如今各地因修炼衝突，导致灵田荒废、商铺关门、商路断绝者，不在少数。

长此以往，恐伤神朝根基。”

工部尚书叶知秋——这位陈云娘的道侣。

如今已晋升化神，掌管工部，沉吟道：

“臣以为，可设立『修真司』，专管修炼者事务。

凡修炼者，皆需登记造册，颁发『修炼凭引』。

凭引分等，对应权限、资源配额。

若犯事，则降等、没收凭引，乃至废去修为。”

“不可！”

礼部尚书李玄通立即反对，

“修炼凭引分等，岂非人为製造贵贱？

这与前朝那些宗门垄断修炼资源有何区別？！

陛下推行普及，正是要打破垄断，让眾生平等！”

“平等？”

刑部尚书周正阳冷笑，

“李尚书，修炼界何时平等过？

筑基修士与元婴真君能平等？

一阶妖兽与五阶妖王能平等？

所谓平等，是机会平等，不是结果平等！

给所有人修炼的机会，已是天大恩德！

但修行路上，资源有限，机缘有限，自然要爭！要抢！

这才是天道！”

“但爭抢要有底线！”

李玄通怒道。

“为了一株百年灵草，屠人满门，这是爭抢吗？

这是魔道！”

两人爭得面红耳赤。

殿內文武也分成两派，爭吵不休。

文官多主张严管，设立机构，制定律法。

武官多主张放任，修炼本就是爭，管得太多反而束缚发展。

陈林始终沉默，只是静静听著。

直到爭吵声渐歇，眾人才发现神皇一直未表態。

连忙噤声，躬身等候。