张坤问道：“我只是在太行山中推行，元陟先生觉得可行否？”

田登道：“若只是在山中推行，自然可行。”

其实田登还有半句话没说：若是在全天下推行，那必是亡国之策！

只不过黄巾军现今偏居一隅，別说夺天下了，能不能在这山中稳定下来都还两说呢。

张坤笑道：“既然如此，这几日我会整理出一套详细的税制出来，再与诸位探討修改。接下来，还是请元陟先生来详细说说安置百姓的事宜，诸位都认真听，按照元陟先生说的去做。”

之前已经决定採纳田登提出来的安置之法，具体怎么去做，自然也按照田登提出来的办法去做。

田登也不客气，立刻安排了起来。

不过绝大部分的事情，他都是让县廷的官员去做，若是需要军队配合的地方，他都先向张坤请示，由他向武將们下令。

能让张宝留下来辅佐张坤，田登的才能自然是不差的，所有工作都安排的有条不紊。

张坤都不由暗暗称讚。

田登说得口乾舌燥，终於是將他早就准备好的安置百姓办法给说完。

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他的办法其实很简单。

先將所有百姓编户齐民，同时发放第一批粮食，接下来先为他们修建居所。

同时，派遣官吏们前去丈量土地。

在將所有土地都丈量清楚之后，便按照每家每户的劳动人口数量去分配土地。

土地的分配儘量保证公平，让每家每户分到的土地都有肥有瘦。

田登说完后，张坤补充道：“土地分配之后，官府不能不管，否则百姓们开垦了新的土地，官府不知道的话，就会有新的私田出现。”

“我有一法，可以避免此事，而且还能更加方便的管理天下土地。此法，名为鱼鳞图册。”

听到张坤又提出了一个听不懂的词语，眾人面面相覷，田登再次问道：“何为鱼鳞图册？”

张坤解释道：“这是与国土分配製相匹配的一个方法。在分配土地的时候，让官吏编画鱼鳞图册，將每家每户分配到土地的编號、四至、形状、业主信息等记录下来，与户籍制度互补。”

“这样就能很清楚的知道哪户人家分配的土地是哪些。之后每隔一段时间，官吏都要进行土地的丈量，以免百姓们开垦了新的土地官府不知道，出现大量隱田。”

“百姓们在开垦新的土地后，必须主动向官府上报，官吏必须实地去测量，並且编画入鱼鳞图册中。主动上报者，会有一定的赋税减免。若是没有上报，在丈量的时候发现了隱田，就会遭到处罚。”

“妙！妙啊！若用此法，便能將土地都尽数掌握，谁还敢兼併、隱蔽土地？”张坤话音才落下，田登便忍不住连连讚嘆起来。

而后深深拜倒：“將军之才，旷古绝今！之前，我一直认为我族兄田丰乃当世人杰，他的才能与智慧整个天下恐怕都没有多少人能够与之相比。今日见了將军才知道，我们与將军相比起来，就犹如萤火与日月。”

“下官相信，您统领的黄巾军，必定能够推翻暴汉，建立一个新的太平盛世！”

张坤闻言，哈哈大笑。

没有人不喜欢別人夸讚自己。

尤其是田登这种读过书的，就连夸讚的言语都比其他人好听。

不过田登可不是在拍张坤的马屁。

他是发自內心，由衷的钦佩张坤。

其实在初见张坤的时候，他是有些轻视张坤的。

毕竟张坤年龄那么小，就算读过一些书，有些小聪明，但又能聪明到哪里去呢。

可万万没想到，张坤先是说了国土分配製，让他觉得张坤还真有些才能。

当张坤说出摊丁入亩之后，田登就有些惊为天人了。

此刻再將这鱼鳞图册给搬出来，田登便完全被张坤所折服。

这三策相辅相成，环环相扣，乃真正的安邦定国之策。

而且张坤这才十六岁！

十六岁便能想出这等泽被千秋的治国之策，恐怕就是甘罗也不过如此吧。

其实，田登之前怀疑过，这些是不是张宝想出来的。

可一出现这个想法，他立刻就否了。

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