【他让大秦的財政不再是一笔流水帐，而是一个动態平衡的精密系统。】

画面切换到了一次御前会议。

丞相萧何正指著一张红线標高的图表，神色凝重地对昭武帝说：“陛下，若是强行开启西征，今年的赤字”將超过警戒线，一旦遭遇天灾，国债信用恐將动摇。”

赤字。

这个词第一次出现在大秦君臣的耳朵里。

昭武帝看著那条红线，並没有像以前的帝王那样大发雷霆说“朕不管，朕要打仗”，而是沉思良久。

他下令：“既有赤字之虞，便开源节流。”

“开源：向关外胡商出售奢侈品丝绸瓷器，加收特別关税；准许民间认购新一轮五年期战爭债券，利息提高一分。”

“节流：暂停阿房宫扩建（虽然已经基本不修了），缩减文官车马补贴，此次出征军费，三成由少府內帑垫付！”

“如此，可平帐否？”

萧何推演一番，躬身拜服：“陛下圣明，赤字可控，大军可行。”

现实中，李斯和治粟內史滕看得是如痴如醉。

这哪是朝会啊，这分明是一场精妙绝伦的兵棋推演，只不过用的兵是“钱”！

“赤字————预警————”治粟內史滕喃喃自语，“原来钱还能这么算。以前我们那是瞎花钱，不到没米下锅了都不知道慌。这昭武帝————是把国家的脉搏摸得清清楚楚啊！”

李斯更是看到了不同寻常，直言不讳道：“陛下，若行此法，宰相户部便有了审核”各部开支的大权。谁若是报不上预算，谁若是帐目不清，不给钱便是！这比拿著刀剑去监督还要管用百倍！”

“谁掌握了预算，谁就掌握了帝国的命脉！”

贏政坐在高台之上，眼中的不悦已经彻底消失，取而代之的是深深的震撼。

他想起自己以前巡游天下，说走就走，花钱如流水，至於这钱是怎么来的，够不够，会对明年有什么影响，他从未细想。

如今看来，那是何等的————粗糙！

天幕上的画面再次变化，这次展示的是“审计司”，审计则是从御史台中分化而出。

【有了预算，怎么保证钱不被贪污？不被挪用？】

【昭武帝设立了独立於行政体系之外的审计司”。】

画面中，一群外號“铁算盘”的黑衣吏员，突然空降某郡。

他们也不废话，直接封存帐册，一笔一笔核对。

“这修堤坝的石料，报的是三千石，为何实测只有两千五百石？多出来的钱去哪了？”

“这笔军粮转运损耗为何高达三成？同样的路线，別郡只有一成？”

面对审计吏冷酷的数据追问，那些平日里高高在上的贪官污吏瞬间冷汗直流，无所遁形。

没有刑讯逼供，只有冰冷的数字逻辑，將贪腐钉死在耻辱柱上。

【数据不会说谎。在审计风暴下，昭武年间的吏治清明到了极点。因为官员们发现，作假帐比直接抢钱还难，还要冒著掉脑袋的风险。】

现实中的文武百官只觉得背后发凉。

这要是让那位“审计司”来查查现在的咸阳————恐怕没几个人屁股是乾净的。

“好！太好了！”

贏政却看得拍案叫绝。他最恨的就是底下人蒙蔽他，把朕的钱中饱私囊！

“这就是朕要的“法治”！用数字说话，让奸佞无处藏身！”

这样一来，就不用担心有人，把他的钱贪污掉了。想到这里，贏政的心情格外激动不已。

【正是靠著预算制度的精准把控、国库与內帑的分离、以及严苛的审计监督，大秦帝国在疯狂扩张的同时，財政不仅没有崩溃，反而越打越富。】

【它用精密的数字，支撑起了百万大军的铁蹄，支撑起了造福万代的工程。】

【这也是昭武帝留给后世最宝贵的遗產之一：让一个农业帝国，拥有了现代金融国家的骨架！】

而天幕的画面，也章台殿內陷入了长久的沉默。

所有人都还沉浸在刚才那种精密、高效、如同机关术般运转的財政体系中。

“老六。”

贏政的声音打破了沉寂，没有了之前的玩笑，全是严肃。

“儿臣在。”

“你说实话，咱们现在的那摊子帐————比起天幕上的，如何？”

贏辰犹豫了一下，还是说了实话：“回父皇————大概就像是三岁小儿涂鸦与传世名画之比。”

“咳————”

贏政尷尬地轻咳一声，瞪了贏辰一眼，“那是以前！既然知道了路怎么走，难道朕还——

不如未来的你？”

他站起身，大袖一挥，霸气尽显：“治粟內史滕！李斯！贏辰！”

“臣在！”

“即日起，效仿天幕，筹备第一次大秦財政预算会议”！”

“明年的钱怎么花，让九卿各部都给朕写出个条陈来！谁说不清楚，明年的经费一文钱没有！”

“还有那个少府————”贏政有些肉痛地咬了咬牙，“虽然朕还没到那种程度，但也要开始清理。把朕私人的开销和国家的开销，分个帐本出来！”

“朕要看看，究竟是朕花的多，还是国事花的多！”

“贏辰，你负责那个审立”之事。先不用查百官，你先给朕查查这次盐铁官营的帐，看看业面有没有人脚不乾净，拿嘉朕的新政饱私囊！”

“朕要把大秦的家底，摸得清清楚楚，一枚铜板都不能少！”

“臣等领命——！”

贏辰立刻点头，老头个这次真的算是中道了。

只要这预算和审计的制度一立，大秦的贪腐虽然不能绝跡，但那种塌方式的財政崩溃，基本就不可能发生了。

而財政的透明化，也为了业一步真正的重头鸟一发行国债和从民间融资，打了最坚实的信用基础。

有了钱，有了制度，接兆来的大秦，才算是真正装中了腾飞的翅膀。

不过，在此之前————

贏辰抬头看了一眼殿外。

咸阳的那些豪商和不甘心的旧贵族，估立要在这场即將到来的“查帐风暴”伙，先掉一层皮了。

而这也將是他效仿昭武新政的第一场血腥祭礼。