雅各布点点头：“是的。只是编写给孩童用的教材而已，我只答应了这一点。其他的工作需要您去推动，阁下。”

“而且你说要联合科学院的教授上交提案？”，雅各布问道。

彼得点点头。

“看来我之前的课程你还没有学到位，彼得”雅各布提醒道：“您直接找女皇建言就可以了，联合科学院教授的话你的提案就要走参政院的流程”

彼得恍然大悟，根据他的了解，现在参政院正致力於规范前朝的混乱管理状態。

换句话说，他们正忙著进行政治斗爭呢，估计没精力理会科学院的教授。

彼得点头表示明白了又提醒道：“教材不光是给孩童用的，是从八岁到十四岁，难度和广度都要循序渐进。”

雅各布表示明白然后就看著彼得不说话。

彼得眨了眨眼疑惑道：“又怎么了？”

“您是不是忘了什么，公爵大人”，雅各布没有被他一番庞大的设想冲昏头脑，开始履行自己的职责：“閒话说完，我们要开始今天的课程了。”

彼得无语，儘管对其称这些计划是閒话有些不满，但还是顺从的开始了今日的学习。

三天后，彼得拿著他写好的《俄罗斯帝国关於创建国民学校的提案》准备去找女皇，彼得从克里斯蒂安那里得知今天是女皇召开部长会议的日子。

从彼得大帝去世的1724年到伊莉莎白上位的1742年，俄罗斯最高决策层有过很多称呼。枢密院、元老会、內阁、参政院，隨著权力的更迭你方唱罢我登场，这些机构有的撤销了，有的换了个名字继续存在。

在彼得在的这个时点，伊莉莎白上台后，参政院重新获得了管理国內事务的权力，伊莉莎白还撤销了沙皇內阁，成立了女皇办公厅。

参政院只管国內事务，而国外事务都是由外交委员会协助沙皇做出决策，在战火纷飞的欧洲，外交委员会也一向是帝国最重要的部门。

外交委员会隶属於参政院，但参政院又管不到它，因为现在的参政院在女皇的命令中只被允许涉及国內事务。

这也是国外政府一向將外交委员会的负责人视为俄罗斯的首相的原因，各种接触俄国政府的国外人士在外交场合都是用首相称呼对方的。

內阁被撤销后，一切立法和执行权力都掌握在了参政院手里。

你要问女皇如何保证自己的权力？

那当然是安排自己的几个近臣作为参政院议员，参政院叫做『院』，现在其实也只有10名议员而已，不可与后世几百席位的参议院相提並论。

而且参政院的任何决议最终都要提交女皇首肯后才能执行。各机构都有权提交提案给参政院討论，而女皇的提案或者叫决策则是必须执行的。

那女皇如何做出决策？就有了所谓的部长会议。

於是帝国的大权还是掌握在女皇的手中，或者说在女皇召开的部长会议的参与者手中。

这个部长会议在本质上是发挥以往內阁的作用。但內阁是有固定成员的，且是个有名號的政府机构，而部长会议除了少数女皇近臣，还会按需求给予不同的人顾问头衔然后参会，会议也是不定期举办。

彼得就瞄准了这一点，准备在今天找上门。

参政院的决策要通过办公厅提交给女皇，覲见女皇的官方程序也要通过办公厅。

彼得自不会走参政院的路子，他也不需要女皇宠臣的帮助才能通过女皇办公厅的官方程序见到女皇。