第1089章 保举 竞选和官员分类(求订阅) 崇禎重振大明
换届一旦开始,那就停不下来。
朱由检本想確定卿相之后稳一段时间,却发现这是不可能的事情。
卿相出自哪里?自然是朝堂大臣和地方大员,他们被调职后,这些官位就出现空缺。
如果不把空缺的职位补上去,各衙门事务就没主持者,可能发生混乱。
所以在京城的新一届卿相就任后,很快提议推选其他大臣。
首辅韩爌说道:
“陛下,诸司不可一日没有主官。”
“臣请廷推大臣,会推诸司堂上官。”
其他人纷纷附和,建议儘快廷推出来大臣,会推诸司堂上官,也就是集议制下的集议会成员。
他们这样提议,自然是有私心的。
因为如果先推选地方官员的话,就是现有的朝堂大臣廷推。
但是先推选朝堂大臣,之后的地方官员就由新一届大臣廷推。
主持大臣廷推的卿相们,自然希望按自己的意志推选出朝堂大臣,再由这些朝堂大臣,推选出地方官员。
朱由检稍一琢磨,就明白他们的打算。
为了求稳,他选择的是自上到下换届,顺序自然不能乱。
所以他认可了群臣的提议,又提出条件道:
“诸司需要主官,但是何如宠的事情,必须引以为鑑。”
“以往朝廷会推,大多是吏部擬定候选人,从中推选人员。”
“这忽略了他们的意愿,让他们没有自主选择权。”
“朕以为今后廷推、会推时,必须要徵求候选人的意见。”
“他们答应才能纳入候选,不答应就不要推。不要强按牛头喝水,朝廷丟不起那个人。”
又拿何如宠作筏子,微调选官制度,更尊重候选人的意见。
这和他推行的志愿选官法是一脉相承的,吏部尚书郭允厚作为这个政策的主持者,虽然知道这样做增加了吏部的工作量,还是立刻附和道:
“志愿选官,更符合官员意愿。”
“就是有的候选人不在京,徵询意见太耽误时间。”
这是现实问题,朱由检道:
“现在各地已经有信鸽站,如果时间不紧急,那就用信鸽徵询地方官员意见。”
“时间紧急的话,那就直接下旨,按照原有制度办,儘量调遣有相关履歷的地方官员参选。”
“不过在京城的官员,意愿是必须徵询的,朕不希望他们怀著委屈任官。”
“那对他们个人和朝廷都没好处,何如宠若非在担任专督大工侍郎时遇挫,何至於落到如此境地?”
说著,他颇有些自责地向群臣道:
“朕这些日子思来想去,发现当年对何如宠的任命,其实很有问题。”
“他是翰林院出身的清贵官员,以前从未执掌庶务,骤然迁转到专督大工侍郎之位。”
“这其实忽略了他的意愿,让他担任不適合的职位。”
“以后不能再这样做,会毁了一位官员。”
何如宠在朝野的名声很好,对他处置太严厉,同情的大有人在,大学士成基命道:
“这是以前制度的缺失,不是皇上的错。”
“但是何如宠其人可悯,请陛下稍加恩恤。”
朱由检处置他的目的是杀鸡儆猴,严肃换届纪律。
如今已经把人赶出京,用他警示了群臣,此时自然要展示宽容。免得何如宠气愤之下死了,反而引发新问题。
所以他点头道:
“给何如宠加少保衔,以从一品待遇致仕。”
“朕会派遣中官慰问,恩荫子孙一人入中书监。”
这个待遇说不上丰厚,但是相比被赶出京,却是天差地別。
何如宠有了这个待遇,不至於无顏回乡、在家乡被人指点。
再加上他的后人能进中书监当秘书,有机会担任官员,何家的富贵也能保住,不至於后继无人。
群臣齐颂皇帝宽容,揭过了这个问题。
然后成基命这时,提出了一个意见:
“会推之法,本是由大臣举荐候选人,后来尽归吏部。”
“臣以为当重启旧制,由大学士和九卿举荐候选人,再由陛下决断。”
这是他和韩爌商议的办法,因为吏部尚书之前是杨景辰、现在是郭允厚,两人都是被皇帝收伏的阉党残余,和东林不站一起。
为了防止他们掌握换届的主导权,他建议重启旧制,让大臣都有候选人的举荐权。
杨景辰、郭允厚自然不愿意,郭允厚道:
“吏部擬定候选人,自有则例,是按制度从適合的官员选。”
“各人举荐则有私心,而且会违反吏部则例,破坏选官公正。”
作为一个大部,吏部自然有《知人则例》、《官人则例》等制度,这些按现在的说法都是部门法规。不是在吏部长时间工作的,对这些条条框框根本无法完全了解。
如果任由外人隨意举荐候选人,会把现有的吏部制度完全破坏。
这是现实状况,朱由检也不能隨意打破。不过他心里也不想让吏部完全掌握官员选拔,所以之前就把確定候选人的权力放在自己手里。
如今成基命的建议,让他爭夺的这个权力有了制度化的可能,所以他在思索之后说道:
“朝堂大臣、地方大员,都是辅佐朕治国的重臣,確实不应该由一帮小官决定前途。”
“但是吏部的制度,又確实在一定程度上保障了公平性。”
“朕以为应该把两者结合起来。”
说著自己的想法,朱由检道:
“今后各个职位的候选人,除了吏部提出的之外,可举荐、可自荐。”
“官位出现空缺时,吏部按制度提出要求,询问符合条件的候选人是否愿意竞选。其他官员也可以举荐符合条件的人,或者让符合条件的人自荐。”
“然后吏部再根据这些要求,筛选出候选名单。”
“廷推的候选名单要呈递给朕,由朕下旨决断。”
“部推候选名单呈交內阁,內阁负责確认。”
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