“新规下达之后，不抓、不罚、不治罪。先宣讲、先劝导、先教化。让百姓自己明白，旧俗累家、陋习害人，新风才能长久安居。”

“你即刻整理成文，明日一早，全境百村、所有乡落、各部聚落，统一张贴、统一宣讲。”

“下官遵命！”

次日清晨，晨光遍洒北疆大地。

一道道规整的乡规告示，贴遍各村村口、市集石碑、聚落广场。

乡吏、公学先生、各村长老，轮番走村串户，当眾逐条宣讲，白话解释、耐心劝导。

乡野之间，百姓纷纷围观，人声络绎不绝，对白四起，热闹却平和。

西河村村口，一群老农、村妇围在告示前，听得格外认真。

一名白髮老农听完宣讲，咂舌感嘆：“活了一辈子，年年秋收之后都要杀猪祭神，以为不祭便会遭灾。原来这都是白费钱財、旧年陋习！”

旁边一名中年汉子挠头笑道：“可不是嘛！去年我家小病一场，家里老母硬是宰了一只鸡祭拜荒神，病没好，鸡没了，白白吃亏！如今官府说透了，风调雨顺靠水利、靠勤耕、靠安稳世道，哪靠鬼神！”

几名妇人最关心婚嫁规矩，聚在一起连连称讚。

“早该管管彩礼攀比了！隔壁村有人为了娶媳妇，借债几十两，婚后日日还债，日子过得紧巴巴！”

“还有早婚！十岁出头就定亲成婚，孩子自身都养不活，何来安家立业！”

“官府定的规矩真好，不铺张、不害人，踏踏实实过日子！”

也有个別守旧老者心存疑虑，低声问道：“百年老俗，一朝改掉，会不会不吉？”

宣讲的文吏笑著耐心解释：“老丈，所谓吉凶，不在祭拜、不在旧俗。家勤则兴、人和则安、世稳则盛。如今水利成片、粮仓在建、学堂常开、世道安稳，这才是最大的吉利。”

老者闻言，沉吟片刻，缓缓点头：“有理，真是这个道理！”

另一处偏远村落，往日常有青壮聚赌游荡。

几名往日爱閒逛的年轻汉子，看完乡规，脸上一阵发烫。

“难怪日子过不好，原来都是自己懒出来、赌出来的。”

“有地不种、有力不出、整日游荡，確实败家。”

“如今有路、有水、有仓、有学，再混日子，真对不起这太平盛世。”

乡风潜移默化，人心悄然转变。

最难得的，是归附的北疆部族聚落。

部族百年以来，遇事私斗、族內私罚、遇事靠勇，早已成习。

部族长老听完新规，豁然开朗，当眾对族人说道：

“从前荒原无官无法，只能靠拳头、靠族规活命。如今併入朔州，有道理可讲、有规矩可依、有官府做主！”

“不用私斗爭对错，不用蛮力分输贏，这是天大的安稳福气！”

一日之间，百村新风初立。

无衝突、无牴触、无民怨。

百姓看得懂、听得进、想得通、愿意守。

午后，赵虎巡查乡间基建归来，入府稟报。

“大人！末將今日下乡巡查粮仓工地，亲眼所见各村变化！”

“以往村头偶尔爭执斗气，今日尽数礼让和气。往日閒散游荡的青壮，全都下地劳作、帮忙修仓、整理田亩。乡风肉眼可见变好！”

赵虎性格直爽，忍不住感慨：

“末將从前以为，安稳靠兵、强盛靠战。

如今跟著大人一路走来才明白——

真正的长治久安，不靠刀兵压人，靠规矩育人、靠风气润民、靠盛世养德！”

王怀安笑道：“將军如今，亦是深得治世大道。”

林栋看著二人，淡淡开口总结：

“乱世立国靠兵戈。

盛世安民靠人心。”

“路，让人走得稳。

田，让人种得饱。

仓，让人无饥荒。

学，让人知礼仪。

市，让人活得富。

规，让人行得正。”

“六者俱全，便是盛世万全之治。”

乡规落地，陋习渐消。

百村归礼，万民归心。

至此，朔州城建、水利、交通、农商、物价、粮储、教化、乡风八大体系，全部完整成型。