关於孙伏伽的提议，兵部郎中戴胄认为，义仓之外，百姓若是自愿，也可於村社再立社仓，大户地主可在丰年时捐粮入仓，自己管理。

“臣听闻，李司空家乡万年御宿乡中，就一直有设立类似的粮仓，听说有村社仓、学会仓、桥会仓等等，

这些社仓、会仓，都是百姓自愿捐粮，自己推举德高望重村民组成理事会管理，

每年新粮入仓，旧粮便借贷出去以获利息，遇灾年賑济社民。

朝廷可以鼓励各地大户牵头，设立社仓，由州县派乡吏监督、审核仓帐。”

他认为，社仓可以管，完全民间百姓自发，官府只派人监督，而不管理，跟义仓粮不相干。

戴胄还提出，

义仓粮按亩徵收，而对於没有田地的商户匠户，也当按户等计算义仓缴纳额徵收。

义仓粮，將成为大唐財政的压舱石，

既备荒年，

也为国家財政兜底，万一国用不足，也可临时挪用一二。

前朝可就是这样乾的。

亩纳两升，

百亩纳两石。

这其实变相的把国家正赋的租，相当於翻了一倍。

口口声声说著轻徭薄赋的皇帝，

却对他们的提议完全赞同。

做了两个多月的皇帝，

心里很清楚，

巧妇难为无米之炊，

以前还有隋朝的一点老底可用，太原备战的物资钱粮，西京东都的府库，但这些仓储也是越用越少。

不能找到新的財源，

朝廷可就要运转不了了。

大唐的地方官没俸禄，只有公廨田、职田租子，

京官虽有禄米和职田，但现在官吏增多，京官的职田却已经往往不够分了，只能直接发粟。

原本职田一亩，能收到六斗，甚至更多的租子。而现在朝廷发粟，一亩职田，只发给两斗粟。

职田租子收入从六七斗到二斗，少了好几倍。

但京官也只有禄米而没有俸钱，如今天下一统，屡有官员上书说京官有禄无俸，禄又少，职田租又降，京师物价又高，难以生活，希望朝廷能够提高官员待遇。

可李世民这个皇帝，也变不出钱粮来。

连朝廷京师百司的办公费用，都还是沿用旧例，给一笔钱帮为公廨本钱，让他们拿这笔钱去放贷收息，用利息来做办公费用、公厨的伙食费等。

以前他统兵征战，只管打仗，后勤粮草这些，无需他过多考虑。

而现在，

打个梁师都，虽然调突厥为主力，但朝廷也要调动一两万的兵马，仅这些兵马调动，就要耗费许多钱粮。

不当家不知道柴米贵，

当家了才知艰难。

”吏部侍郎韩仲良迁民部尚书。“

”民部侍郎孙伏伽迁陕州刺史。“

”兵部郎中戴胄改任大理少卿，兼諫议大夫！“

李世民採纳韩仲文亩纳二升的义仓粮制，升他为民部尚书，由他全面负责制订义仓管理条规，並儘快推行天下。

孙伏伽的建议虽未被採纳，但他也由民部侍郎升为陕州刺史，新的义仓制度，將率先在陕州试行。

”刚才戴少卿说无逸在御宿乡里推行的社仓、会仓效果很好，这值得学习借鑑啊。“

长孙无忌坐在那，

对於这新的义仓制很是不满，这哪是什么义仓粮，这不就是义仓税或是地税吗？

亩纳二升，这让不久前从李逸手中买下一千顷地，后面又从封德彝手里买下百顷地，还到处大肆兼併田地，新晋为大地主的长孙无忌十分肉疼。

他现在有一千多顷田地，十几万亩啊，若是亩纳两升义仓粮，那就得缴纳差不多三千石粟。

三千石粟，年年都得缴。

虽说如今一石粟价才一百二十钱，比早几年跌了十倍，可三千石粟也要三十六万钱啊。

”陛下，

义仓粮按亩纳二升，这太不合理了。田有好有坏，產量有高有低，怎么能都亩纳二升，这是不公平。

如果要按田好坏来定等，又必然会有舞弊不实，仍然不公。

臣以为，不如率户出粟，按照朝廷已有的九等户，来纳义仓粟。“

”前朝便是按此法行了几十年。“

韩仲良直言，若按前朝的，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗的標准徵收，义仓粮收贮太少。

”那就提高一些，上上户五石，上中以下递减。“

长孙无忌提议，上上户5石，上中户4石，上下户3石，中上户2石，中中户1.5石，中下户1石，下上户7斗，下中户5斗，下下户免徵。

这样一来，不论有田地的地主农民，还是没田地的商贾工匠，全按户等纳粟，相比起去统计田亩、田等，

九等户那都是现成的，不需要再那么麻烦的去调查清量，直接按已有的户等收便是。

前朝按三等户徵收，上户不过一石，他长孙无忌大方点，九等户徵收，上上户五石。

三千石还是五石，长孙无忌这帐还是算的很清楚的。

李逸的地更多，原来田地万顷，就算卖地大半，也还有几千顷地，如果亩纳两升，李逸一年得纳粟万石。

长孙无忌觉得得找李逸谈谈，一定不能按亩征这义仓粮。

堂堂国舅就算不能免掉，那也最多缴纳五石粟！

(本章完)