对邓氏这样的钟鼎之家而言，钱从来都不重要，若是邓家完蛋，哪怕邓家有几十万万钱，也会被朝廷一扫而光，那个时候被翻出的钱越多，越会被天下人仇恨。

相反，邓氏卖力干活，临了被皇家卸磨杀驴，为了朝廷大业倾家荡產，还欠了一屁股债，就会获得天下人的普遍同情，谁都知道这个钱是怎么回事，这就给邓氏贏得了未来翻身的机会！

邓绥饱读经史，致君尧舜上是土人的追求，可当这种追求与她个人的利益，邓氏家族的利益发生衝突，她又本能的选择个人的利益、家族的利益，她想的是长期执政，她想的是邓家在长期执政后，顺利过渡。

相比较而言，寇淑就乾脆多了，她信不过皇帝，她也不爱读经史，但她不学有术，围绕著一个钱字搞出了一整套玩法，很多都是邓绥闻所未闻的，但仔细想想又有一些道理，

不管怎么说，也要试一试，有些现在可以做，有些还要再等等！

大汉元兴二年春四月，就在小麦收割，永元稻开始播种之际，大汉皇太后邓绥颁布詔书，招各郡三老入京，举行大汉三老会议。

这一次三老入京，主要商议三件事，一是各种良种和新式种植技术的推广；二是討论如何缓解大汉越来越严重的流民和奴婢现象；三是討论税法改革。

皇太后爱民如子，看到良种推广还不够迅速，很是著急，又十分仁慈，不忍心看到流民遍地，也不忍心看到奴婢受苦，所以决定招各郡县三老入京共同议论出三事詔书还说三老入京之后，朝廷大臣將向各郡三老们通报朝廷这些年所做的努力，以及接下来得种种处置草案，然后请三老们畅所欲言。

重要的是，这一次大汉朝廷还要就各种方案的细节举行投票，每一位三老可以投下支持、弃权和反对三个票之一，凡是得到三老们半数以上支持的方案，將会呈报皇太后和大汉天子。

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此詔一出，天下轰动，虽说汉廷非常重视民意，前有盐铁会议，后有白虎观会议，但次数毕竟很少，没想到皇太后执政的第二年就有这样的好事。

而相比於此前的会议，只是大傢伙辩论，这一次会议竟然还有投票环节，若是天下人认可的东西，大汉朝廷又怎么敢不认可？这是好事，天大的好事！

京、洛两报连篇累瀆的吹捧皇太后和皇帝圣明，洛阳那些土人创办的报纸哪怕与外戚不那么对付，这会也都捏著鼻子说朝廷的好话·

此时在宫中，皇太后邓氏有些不安的问道，“淑儿，你非要坚持搞这么个投票环节，

若果真出现不符合朝廷意愿的结果，怎么办？”

“若是出现这样的结果，那就说明还不成熟，不方便做，维持现状即可，孩儿觉得牵连眾多的事情，越小心越好！”寇淑低声说道，“母亲，这一次三老会议的重点是民意，

民意不仅仅士人可以操纵，我等也可以操纵！”

“各地三老也都是士人——

“母亲，边地经常被胡人骚扰的士人和大汉腹地，太平几十年的士人，他们关心的事情能一样吗？

孩儿还注意到，各州郡出现的三公九卿数量有看明显的不同，这些州郡內部文怎么可能没有矛盾，这些都可以利用，朝廷拉一派，打一派，又有民意作为支撑，执政的空间就大了！”