“然，整编京营，耗资巨万，设立讲武堂，更是开前所未有之例，牵涉兵部、吏部、户部乃至五军都督府职司，干係重大。”

“老臣愚见，是否应交由部院详议，擬定章程，再徐徐图之？”

皇帝姬琰闻言，眉头几不可察地蹙了一下，尚未开口，一旁的徐杰却出声了。

他素与严顥不甚和睦，此刻却难得地表达了相近的担忧，只是角度更为尖锐：“陛下，严阁老所虑甚是。”

“京营乃天子亲军，驻蹕神京，其整编操练，一动而牵全身。”

“且不说裁汰老弱所需发放的恩餉、抚恤是一大笔开支，单论这讲武堂——生员从何而来？”

“勛贵子弟与军功之士同堂受教，品秩各异，如何管理？卒业之后授何职衔？与现行武选司规制如何调和？”

“若处置不当，非但难以收效，只怕会激起新旧矛盾，反生事端。”

“臣恐陆学士虽才略过人，然军政事务繁杂，非一人一时所能理清。”

赵汝成向来圆滑，出来打圆场：“陛下，二位阁老所言，亦是出於为国筹谋之忠心，虑事周详。”

“陆学士之策，高瞻远瞩，自是无疑。”

“然军政改革，確需稳慎。”

“或可先小范围试行，规模不必过大，先遴选少数忠谨可靠的勛贵子弟及军中確有战功者入堂肄业，待成效显现，制度成熟，再逐步扩大，乃至推及边军。”

“如此，既可不违陆学士建策之本意，亦可安抚中外，减少非议。”

严顥眉头微皱，没想到赵汝成会出来背刺。

姬琰听著几位心腹重臣的发言，面色沉静。

陆临川面向几位阁老，態度谦逊却立场坚定：“诸位阁老所思所虑极为周全，但，正如陛下圣虑，京营疲敝已久，非猛药不足以去沉疴。”

“边镇烽烟时起，朝廷亟需能战之兵、善战之將，实无太多时间容我等徐徐图之。”

他看向严顥：“严阁老所虑体制一事，以为，讲武堂初设，正是陛下以无上权威，为革新武备而特开的方便之门。”

“其制可暂不隶於任何部院，直接对陛下负责，以上书房为协调联络之中枢。”

“所需钱粮、员额，皆由陛下特旨拨付、核定，如此可免去诸多推諉掣肘，以求速效。”

他又看向徐杰：“徐阁老所提诸难处，確为实际。生员选拔，可定下严格標准，寧缺毋滥。”

“勛贵子弟需经考核，军功之士必查实绩。”

“堂內管理，一视同仁，皆以军法约束。”

“卒业授职，可由陛下亲授，优先擢用於京营、边军要职，其升迁路径，亦可逐步形成定例。”

最后，他对著赵汝成微微頷首：“赵阁老稳步试行之策，亦属老成之言。”

“讲武堂初设，规模確不宜过大。”

“可先於西苑择地试办，招收一期学员，精心教导。”

“待其学成，分发京营或边军见习，以观后效。”

“若果真能为国育才，则扩大规模，水到渠成。”

姬琰听完，脸上露出果决之色，显然心中天平已彻底倾斜：“怀远所言甚是！整军经武，刻不容缓，岂能因循苟且，貽误时机？”

“便依陆临川所奏，京营整编、讲武堂设立二事，皆以上书房总揽，特事特办，所需钱粮、人员，朕会特旨批允。”

“诸卿，需同心协力，督促所属各部院配合办理，不得藉故推諉拖延！”

皇帝金口已开，定下调子，严顥、徐杰等人纵然心中仍有保留，此刻也只能躬身领旨。