第578章 内阁改制

伊朗正在为明年的议会选举做最后的准备工作，政府内部也要进行相应的调整，通过分工细化，调整各部门职能。

目前伊朗政府下辖财政、外交、内政、司法、教育、农林、工商、邮政、陆军、海军、交通十一个部门，这样的体系一开始还能维持国家运转，但随着事务越来越多，效率低下、责任不清等问题展现出来。有些部门职能事务增加、各细分领域职责、职能事务不明，也由此带来了数百起部门之间扯皮、推诿责任的事件。政府到了必须要改革的时候。

根据沙阿批准的内阁更改条例，在目前的基础上增加建设、水利、殖民、卫生、宗教事务五个部门以及金融、审计二局。

随着伊朗工业化进程的加速，原有的政府架构已无法有效统筹规模日益庞大、技术日趋复杂的国家级工程项目。职能交叉、权责不清导致效率低下和资源浪费。而建设部的成立，旨在结束这种混乱局面。

建设部主管大型公共工程以及经济工程的规划与建设，负责国家的重要基础设施。并且主导德黑兰、伊斯法罕、大不里士等大城市的现代化改造，包括拓宽街道、建设下水道系统、安装煤气路灯等。

水利部负责本土地区的水利工程建设、维护、管理，制定全国和跨区域水中长期供求规划、方案并监督实施。因为伊朗也是中东重要的农业国，水利工程至关重要。而且伊朗也周期性面临干旱。一个强有力的水利部可以在灾年进行跨区域的水资源调配，组织抗旱救灾，增强国家的抗风险能力和稳定性。

殖民部不用说，负责殖民地的开发、移民安置、与当地势力的关系。卫生部负责建立现代公共卫生系统。包括组建医院、培训医生护士、推行疫苗接种、监管城市供水与卫生。旨在应对瘟疫，降低死亡率，提高国民身体素质等。

至于这个宗教事务部，是根据伊朗目前的宗教局势推动的改变。一方面伊朗正在强力推行世俗化，摆脱宗教影响；另一方面，什叶派已经深深融入伊朗的各个方面，他们在部分领域仍然有相当的权威。而且开明的什叶派学者已经对部分地方做出改变，什叶派显得灵活，也在政府的支持下吸引更多的民众皈依。

为了解决宗教带来的问题，宗教事务部应运而生。该部门的职能可以拆解为两大块，首先是宗教基金的管理。

宗教基金，即瓦克夫，是中东世界最庞大、最稳定的财富体系之一，包括土地、房产、商铺等，其收益用于慈善和宗教事业。由国家“协助”管理这笔巨额财富，实质上是将经济权力从完全独立的宗教机构手中，部分收归到中央政府影响之下，削弱了教士集团的经济独立性，加强了国家控制。

部门会对全国所有的宗教基金财产进行统一登记、造册，并审计其收支情况，确保其用于法定的慈善或宗教目的，防止挪用和腐败。使用的地方包括:清真寺的维护、宗教学校的运营、贫困救助、公共喷泉、浴室等传统慈善项目。

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