“寒了士子之心？”

朱棣猛地提高声音，龙椅都似震了震，“朕看寒的是百姓之心！茹瑞寒窗苦读，到头来贪百姓的银子、占百姓的地；李少聪身为胥吏，却能揭发贪腐、护百姓田產，到底是谁该入仕，是谁该被罢黜？你们只知替读书人说话，怎么不为百姓说一句公道话？“

他目光扫过沉默的群臣，语气愈发强硬：“朕意已决，胥吏为官的章程，三日內由徐卿牵头，联合都察院擬定；下月起，先从工部、户部试点，选拔五十名有实绩的胥吏，授九品官职，参与工程核查、赋税统计一谁敢再以祖制为由阻挠，休怪朕按结党乱政论处！”

此言一出，殿內顿时炸开了锅。礼部尚书当即跪倒在地：“陛下三思！强行更改祖制，恐引发朝野动盪，若天下士子联名上书，陛下该如何应对？“

紧接著，户部侍郎、刑部尚书等十余位文官纷纷跪倒，齐声恳请：“臣等恳请陛下收回成命，莫要因一时之怒，坏了大明根基！”

朱棣看著眼前这一幕，更是怒火万丈。

他忽然间就感觉朱元璋喜欢杀大臣，这不是没有道理的。

王八蛋，开始组团来针对皇帝了是吧？

殿內的僵持如寒潭死水，朱棣的怒火与文官的固执碰撞得几乎要燃起硝烟。

徐牧的上前一步，躬身道：“陛下，诸位大人，臣倒有一个折中之法，或许能解今日之困。”

朱棣正心烦意乱，闻言看向徐牧，眼中带著几分期许：“镇国公，但说无妨。

张、解縉等文官也齐齐望去，也想知道徐牧能提出什么折中办法。

徐牧朗声道：“陛下欲推胥吏为官』，是盼能以实绩安百姓；诸位大人坚守“科举正途』，是怕乱了选官根基。既然双方各有考量，不如以实绩』为凭，设一场为期一年的“治理比试”！”

顿了顿，他继续道：“陛下可以开恩科，从朝中选两位官员，一位是科举出身、熟悉旧制的文官，另一位是胥吏出身、有基层实绩的能吏，各授一府知府之职，分掌两处情况相近的府县，比如应天周边的常州府与镇江府，皆为粮產区，民生、赋税问题相似，可以看看，一年之期，粮產如何，交税如何！。”

他顿了顿，详细解释道：“科举出身的大人，可按旧制治理，以科举选官、重道德文章，依原有章程处理赋税、刑案、农桑；胥吏出身的能吏，可按新政方向治理，选拔基层胥吏参与政务，以垦荒亩数、税银完纳率、流民安置数、刑案结案率等可量化实绩为核心目標。”

“一年之后，由都察院、户部、吏部联合核查两府的治理成果，对比百姓满意度、民生改善情况、政务效率一若旧制治理的府县更优，便说明科举正途仍需坚守，则陛下暂缓新政；若新政治理的府县更实，便请诸位认可胥吏为官的可行性，支持陛下逐步推广。”

这番话一出，殿內瞬间安静下来。文官们虽仍不认同胥吏，但“以实绩定胜负”的提议，既给了他们“证明旧制优越”的机会，也避免了直接与皇帝对抗。

自己好歹也是读书人出来的，孔孟之道读了这么多，难道还不知道该如何治理天下么~-

朱棣也觉得此计可行，若新政真能让百姓受益，一年后的实绩便是最有力的证据，届时再推新政，文官便无话可说。

最主要的是，朱棣对於手下的这帮胥吏的能力还是有一个基础的认知的。

这群人在靖难当中虽然不是那么起眼，但是，也是实打实的运输粮草，协调后方，从来没让自己的南下大军出现任何粮草短缺，武器弹药储备不够的情况。

这一批人能用，比起动輒跟自己唱反调的文官，显然是更加的收到朱棣的信任！

张紞沉吟片刻，率先开口：“徐大人此计，倒也公允。只是所选府县需情况相近，所选官员需品行端正，莫要因官员能力参差，误了比试结果。“

他虽妥协，却也想为科举文官爭取公平的比试环境。

双方都是各自后退了一步。

徐牧点头道：“既如此，那么就让吏部选拔一批官员，我不插手，同样的，我也选拔一批官员，吏部不得插，如何？”

张道：

“甚好！

，解縉也点头：“若真以实绩论高下，臣愿支持。但需言明，即便胥吏能吏治理得好，也只能说明个別胥吏可用，不可直接推广胥吏为官，仍需循序渐进。”

“解学士！”徐牧耸耸肩：“输了就是输了，什么叫个別胥吏可用？不可直接推广胥吏为官？”

解縉一时之间呆滯了，想要反驳，也不知道如何反驳。

政绩上输了，你还有什么资格在这里逼逼赖赖的？

“既然是比试高低，输贏摆在这里，贏了就死陛下是对的，难道不是吗？”徐牧面带微笑的开口道。

解縉不在说话，只能低头道：“—切听陛下圣裁！”

朱棣见文官鬆了口，脸色稍缓，看向徐牧：“镇国公，甚妙！便按你说的办三日內，吏部选出科举出身的文官，都察院选出胥吏出身的能吏，户部选定比试的府县；比试期间，任何人不得干预两府治理，若有徇私舞弊者，按欺君罔上论处！”

他目光扫过群臣，语气带著不容置疑的威严：“一年之后，若新政府县实绩更优，诸位大人便需认可“胥吏为官』的合理性，不得再以“祖制”为由阻挠；若旧制府县更优，朕便暂缓新政，再与诸位商议选官之法。此事就这么定了！“

张紞、解縉等文官虽仍有顾虑，却也无法再反对毕竟“以实绩定胜负”是他们无法辩驳的公允之法，若再拒绝，反倒显得他们心虚，怕旧制比不过新政。

於是眾人齐齐躬身：“臣等遵旨！”

僵局终於打破，奉天殿內的紧张气氛渐渐消散。

朱棣看著徐牧，其实两个人早就商量过了。

科举出来文官，体系强大，这不是朱棣说拔掉就能拔掉的，短时间內还是要优待这些读书人。

想要让胥吏为官形成体系，这是需要五年，十年，甚至是二十年的事件慢慢来，用水磨的功夫一点点的构建好这个体系才行。

比试只是第一步，断了文官禁止胥吏进入仕途的理由。

然后，再来慢慢的修正。

刚才表现出来的强势，也都是装出来的。

鲁迅先生说的对，你得掀屋顶了，他们才会同意你开个窗。

散朝后，徐牧跟在朱棣身后，轻声道：“陛下，此次比试虽暂解僵局，但一年之內，需严防文官暗中给新政府县使绊子，比如剋扣粮种、拖延赋税拨款，这些都需陛下提前叮嘱户部、工部，確保两府能公平竞爭。”

朱棣点头：“放心，朕已想到。明日起，朕会让纪纲派锦衣卫暗中监察两府周边，若有官员徇私舞弊，定斩不饶！”

虽然说，双方都是公平竞爭，但是，到底是孰强孰弱，也总是需要手底下见真章才行o

朱棣问道：“你手底剧可是有人选了？”

徐牧微笑，不疾不徐的开口道：“林林总总有四百人计右，全部都安排在常州府倒也能安排的过来，陛剧还请放心，这些人的实干能力也是有的，坏们知道有做官的页会，那还不得拼了命的干活？”

朱棣笑著开口道：“朕也相信你！”

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