周副局长的批示下来后，大同分局的接待准备工作进入了最后衝刺阶段。

林卫国召开了全体中层干部动员会，再次强调“实事求是、展现风貌”的要求，同时对各环节责任进行了最后確认。

星期三上午九点，两辆黑色的上海轿车和一辆局里派的麵包车，准时驶入大同分局机关大院。

林卫国率领班子成员在办公楼前迎接。车门打开，周副局长率先下来，隨后是一位五十多岁、戴著黑框眼镜、气质儒雅中透著严谨的干部，正是部里政策研究室副主任郑怀远。

后面跟著的几位，有部里的年轻干部，也有局里相关处室的陪同人员。

“周局，郑主任，欢迎欢迎！”林卫国上前一步，主动伸出手。

“卫国同志，这位就是部里政策研究室的郑怀远副主任。”周副局长笑著介绍，“郑主任，这就是我们大同分局的党委书记林卫国同志，年轻有为啊。”

郑怀远伸出手和林卫国握了握，目光平静地打量了他一下，嘴角带著礼节性的微笑：“林书记，年轻是优势。你们上报的材料，我看了，有想法。”

“郑主任过奖，都是在上级指导下摸索，还请郑主任多指导。”林卫国態度谦逊，引著眾人往会议室走。

简单的欢迎和介绍后，调研匯报会在分局小会议室正式开始。按照议程，先由林卫国代表分局党委做总体匯报。

匯报材料是经过反覆打磨的，林卫国没有照本宣科，而是结合自己的理解和实践体会进行阐述。

他重点讲了竞聘上岗的背景、具体做法、初步成效，以及遇到的观念阻力、老同志安置等实际问题，同时也匯报了在技术革新、运输优化、內部挖潜等方面的配套探索和设想。

匯报过程中，郑怀远听得很认真，偶尔在笔记本上记录几句，脸上没什么表情。周副局长则微微頷首，表示认可。

匯报结束，进入提问环节。郑怀远放下笔，第一个发问，问题直接而尖锐：

“林书记，你提到竞聘上岗打破了资歷壁垒，激发了活力。那么，在你们首批竞聘上岗的干部中，有多少是三十五岁以下的年轻同志？他们的平均任职时间，比原来同岗位干部的平均资歷缩短了多少年？这种大幅度年轻化，对分局中层管理经验的传承和延续，有没有带来现实挑战？你们是如何应对的？”

这个问题直指核心矛盾，数据要求具体。好在林卫国和冯清早有准备。

“郑主任，首批竞聘上岗的副科级岗位，共十二个，其中三十五岁以下的有七人，占比百分之五十八点三。”林卫国不慌不忙，报出数据，“平均任职时间，比该岗位近五年的平均资歷缩短了约四点七年。关於经验传承问题，我们主要採取了三项措施：一是要求新任年轻干部必须与一名经验丰富的老同志或原任干部结对，进行为期至少半年的『传帮带』。”

“二是在重要决策或专业性强的领域，建立由老专家、老领导组成的技术或管理顾问小组，提供諮询；三是加强针对性培训，弥补年轻干部在宏观驾驭和复杂问题处理上的短板。从目前看，新上任的年轻干部干劲足，学习能力强，与老同志的配合总体顺畅。”

郑怀远点了点头，没做评价，接著问：“第二个问题。你们提到通过『小改小革』和內部挖潜，节约了成本，提升了效率。这些节约出来的效益，是如何分配的？是全部上缴分局，还是有一部分用於奖励提出改进的职工？如果有奖励，標准是什么？如何確保公平，避免变成变相发奖金？”

这个问题更细，涉及到激励机制和財务纪律。

林卫国答道：“郑主任，这部分节约的效益，我们坚持『取之於生產，用之於发展，惠及於职工』的原则。具体是：百分之六十用於分局的设备更新和技术改造基金，百分之三十用於职工技能培训和劳动竞赛奖励基金，百分之十作为专项奖励，直接奖励给提出並被採纳有效改进建议的集体或个人。奖励標准经过职代会討论通过，根据改进產生的实际效益、技术难度、推广价值等因素综合评定，有明確的上限和发放流程，財务科和工会共同监督，確保合规。”

“嗯，有考虑。”郑怀远微微頷首，终於露出一丝极淡的笑意，“分配比例兼顾了长远发展和当前激励，程序上也注意了规范。看来你们不是头脑发热，是动了脑筋的。”

周副局长在一旁笑著插话：“郑主任，卫国他们这个分局，是有点闯劲，但做事还是比较扎实的。”

郑怀远笑了笑，没接话，转向下一个议题：“好，匯报就先到这里。下午，我们想去现场看看，就看你刚才提到的机务段检修车间、运输调度室，还有你们那个『小改小革』的展示点。另外，隨机找一些干部职工聊聊，听听他们的真实感受。林书记，你看方便安排吗？”

“当然方便，郑主任。”林卫国立刻应道，“我们全程配合，调研组想看哪里，想找谁聊，都可以。绝无事先安排。”

“那就好。”郑怀远合上笔记本。

下午的现场考察按计划进行。

郑怀远看得很细，在机务段检修车间，他不仅看了展板，还隨机拦住一个正在干活的老工人，询问他对竞聘上岗的看法，对年轻干部打不打怵。老工人说话实在：“一开始是有点不习惯，觉得年轻人毛躁。不过新上来的那几个，肯学，也能听得进意见，干活不惜力。咱这把年纪了，能把经验传下去，也挺好。”

在运输调度室，郑怀远让当班调度员调出最近优化后的运行图，问了几个专业问题，调度员对答如流，数据清晰。郑怀远脸上看不出什么，但眼神里似乎多了一丝认可。

考察途中，郑怀远和周副局长走在前面低声交谈，林卫国和刘峰等人稍稍落后跟隨。

“老周，这个林卫国，比我想像的还要沉稳些。”郑怀远低声对周副局长说，“思路清晰，数据扎实，不是光会喊口號。”

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